每年3月3日，“兩會(huì)”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)啟。來(lái)自不同行業(yè)的代表委員，針對(duì)各種國(guó)計(jì)民生、前沿科技，參政議政、建言獻(xiàn)策。而每一年，科技界的大佬發(fā)言、提案都備受關(guān)注。我們匯總了科技行業(yè)“領(lǐng)袖們”關(guān)于科技的發(fā)言。
百度李彥宏：主要在AI倫理、智能交通、電子病例三個(gè)方面進(jìn)行提案。而關(guān)于AI商業(yè)化、目前面臨的挑戰(zhàn)、車路協(xié)同，以及百度自身的AI戰(zhàn)略，李彥宏發(fā)表了對(duì)To B領(lǐng)域的看好。同時(shí)，認(rèn)為未來(lái)AI產(chǎn)業(yè)將會(huì)走向成熟，走向理性，是優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。
騰訊馬化騰：今年兩會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、以及基礎(chǔ)科學(xué)、關(guān)鍵技術(shù)研究頗為重視。
小米雷軍：在提前布局5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合發(fā)展方面給出建議。雷軍認(rèn)為5G是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不限于智能手機(jī)、基站建設(shè)等領(lǐng)域，更會(huì)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、視頻社交、人工智能產(chǎn)品與應(yīng)用的發(fā)展。在大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設(shè)方面雷軍也給出了詳細(xì)的建議。
網(wǎng)易丁磊：主要是從智能教育到青少年教育和健康成長(zhǎng)，電商精準(zhǔn)扶貧以及“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”。涵蓋民生、制造領(lǐng)域。2019年，順應(yīng)人工智能大潮，丁磊把AI融入教育、未成年人成長(zhǎng)等建議中。
聯(lián)想楊元慶：今年兩會(huì)，聯(lián)想楊元慶將繼續(xù)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出推動(dòng)人工智能與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、提升中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展智能物聯(lián)網(wǎng)，革新生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)造效率紅利等多項(xiàng)建議。
百度李彥宏：三個(gè)AI＋提案，關(guān)于AI的挑戰(zhàn)、商業(yè)化、車路協(xié)同等問(wèn)題看法
“兩會(huì)”伊始，李彥宏委員對(duì)媒體談及了2019年的“兩會(huì)”提案：主要有三個(gè)提案：
第一，人工智能AI倫理方面。AI技術(shù)過(guò)去這幾年發(fā)展非常迅速，應(yīng)該及早地把它做一些規(guī)范，做一些預(yù)判，盡量避免AI向不好的方向發(fā)展。
第二，智能交通。智能交通在未來(lái)是一個(gè)大的機(jī)遇，不能靠一、兩個(gè)獨(dú)立公司解決的，更多地是需要政府部門來(lái)出面做好車路協(xié)同，在基礎(chǔ)設(shè)施方面做好配合。
第三，電子病歷。醫(yī)療領(lǐng)域，數(shù)據(jù)不夠規(guī)范，病歷的數(shù)據(jù)沒(méi)有以很好的方式共享出來(lái)。希望國(guó)家制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在保護(hù)患者隱私的情況下，統(tǒng)一、規(guī)范、有秩序地進(jìn)行數(shù)據(jù)開(kāi)放、交換。
除了三個(gè)提案之外，百度李彥宏還對(duì)人工智能行業(yè)存在的問(wèn)題， 人工智能商業(yè)化，聯(lián)網(wǎng)和人工智能發(fā)展過(guò)程中遇到的數(shù)據(jù)孤島，車路協(xié)同問(wèn)題等，表達(dá)了自己的見(jiàn)解和看法。
以下為李彥宏發(fā)言實(shí)錄：
第一個(gè)提案，出于人工智能AI倫理方面的考慮。
人工智能技術(shù)過(guò)去這幾年發(fā)展非常迅速，不僅是理論不斷推陳出新，在計(jì)算能力上也是越來(lái)越強(qiáng)，數(shù)據(jù)越來(lái)越多，可做的事情也越來(lái)越多。所以我覺(jué)得我們需要從一個(gè)社會(huì)，一個(gè)政府和公眾的角度來(lái)考慮在人工智能這個(gè)技術(shù)的發(fā)展道路上什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，什么是好的，什么是壞的，我們及早地把它做一些規(guī)范，做一些預(yù)判，盡量避免人工智能向不好的方向發(fā)展。比如怎么能夠避免大量的失業(yè)，怎么能夠保證數(shù)據(jù)的安全，怎么能夠不被黑客所攻擊等等，這些問(wèn)題我覺(jué)得需要及早地從一個(gè)全局的范圍來(lái)進(jìn)行考慮。
第二個(gè)提案，有關(guān)智能交通的。
百度做無(wú)人車這么長(zhǎng)時(shí)間，其實(shí)越做越覺(jué)得，它不僅僅是車本身的問(wèn)題，更多的是全社會(huì)的交通問(wèn)題，怎么能夠更好地去解決。我記得有一年李克強(qiáng)總理在參觀中關(guān)村的時(shí)候就看百度的小度機(jī)器人，當(dāng)時(shí)跟它對(duì)話。除了總理對(duì)話之外，當(dāng)時(shí)北京市委書記郭金龍說(shuō)我也試試吧，他就問(wèn)小度，說(shuō)你對(duì)北京市有什么建議。當(dāng)時(shí)小度給出來(lái)的回答就是說(shuō)“不堵車吧”，這個(gè)回答應(yīng)該是全網(wǎng)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中一個(gè)比較高頻的訴求，所以才出了這樣一個(gè)回答。
也就是說(shuō)明，很多人都是非常關(guān)心北京這種大城市的交通擁堵問(wèn)題。我們也覺(jué)得智能交通是未來(lái)一個(gè)大的機(jī)遇，但是這個(gè)機(jī)遇不是靠一個(gè)或者兩個(gè)獨(dú)立公司能夠解決的，更多地是需要政府部門來(lái)出面做好車路協(xié)同，怎么樣在基礎(chǔ)設(shè)施方面做好配合。這樣的話，不僅僅是全自動(dòng)無(wú)人駕駛的車能夠在路上跑，那些有輔助駕駛功能的可以在上面跑。哪怕是沒(méi)有自動(dòng)駕駛功能的車，我們?cè)趺赐ㄟ^(guò)調(diào)整紅綠燈的時(shí)間，來(lái)增加通行效率等等，所以這個(gè)也是需要基礎(chǔ)設(shè)施層面，或者是政府層面的配合，所以我們提了智能交通的提案。
第三個(gè)提案，講電子病歷。
我們覺(jué)得人工智能時(shí)代到來(lái)以后，在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)該也有相當(dāng)大的發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)然，所有人工智能的技術(shù)要想發(fā)揮作用其實(shí)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有大數(shù)據(jù)來(lái)讓它學(xué)習(xí)。醫(yī)療領(lǐng)域，其實(shí)我們國(guó)家每天患者是非常多的，其實(shí)數(shù)據(jù)也積累了不少，但是有兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)是數(shù)據(jù)不夠規(guī)范，這樣的話可能就是說(shuō)，描述的是同樣的病癥，但是實(shí)際上使用的語(yǔ)言、方式都是不一樣的。
第二個(gè)問(wèn)題，就是病歷的數(shù)據(jù)沒(méi)有很好的方式能夠共享出來(lái)，來(lái)供這些研究人員去做進(jìn)一步的研發(fā)。所以這一塊我也提了一個(gè)提案，希望國(guó)家制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，把這些數(shù)據(jù)盡量地統(tǒng)一、規(guī)范，有秩序地進(jìn)行開(kāi)放，在保護(hù)患者隱私的情況下，怎么樣讓這些數(shù)據(jù)相互可以交換，讓研究人員更好的去利用這些數(shù)據(jù)，做出來(lái)過(guò)去做不出來(lái)的醫(yī)學(xué)上的進(jìn)步。
其實(shí)這方面有很大的潛力，不僅僅是醫(yī)療，還包括制藥，怎么樣去發(fā)明新藥，現(xiàn)在也有很多人工智能的手段，可以使用，可以加速新藥的研發(fā)。但是這一塊一方面我們國(guó)家是人口大國(guó)，能產(chǎn)生很多數(shù)據(jù)。另外一方面，這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有很好地被利用起來(lái)。所以第三個(gè)提案是講電子病歷，能夠更好地去規(guī)范和利用。
談人工智能行業(yè)中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，李彥宏認(rèn)為：
人工智能這個(gè)領(lǐng)域肯定是有泡沫的，而且泡沫還不小，但是我覺(jué)得這個(gè)也正常。因?yàn)槿魏我粋€(gè)新的趨勢(shì)到來(lái)的時(shí)候大家都會(huì)感興趣，一擁而上。無(wú)論是投資也好，創(chuàng)業(yè)也好，或者是大的公司研發(fā)方向的調(diào)整，都會(huì)向著這個(gè)新的趨勢(shì)去走，所以一定會(huì)產(chǎn)生一些泡沫，包括一些創(chuàng)業(yè)公司估值非常高，融資額度很大。這種大的公司，不管適不適合去做人工智能，也都在講人工智能，也把很多研發(fā)資源都投入到人工智能上。
為什么我認(rèn)為這是一個(gè)自然的過(guò)程？只有這樣大家都一起上的時(shí)候，才能夠推動(dòng)這個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速地走向成熟。而這個(gè)走向成熟，或者是走向理性的過(guò)程也是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程，那些不適應(yīng)市場(chǎng)需求，跟不上時(shí)代步伐的公司會(huì)逐步地被淘汰掉，剩下的一定是一些少數(shù)的公司。不管是創(chuàng)業(yè)型的公司也好，大型的公司也好。比如一千個(gè)公司，最后剩下20個(gè)、30個(gè)，這些剩下的公司就會(huì)發(fā)展得很好，越變?cè)酱?，它們的技術(shù)，它們的產(chǎn)品就會(huì)被市場(chǎng)所接受，我覺(jué)得這是一個(gè)很自然的過(guò)程，而且應(yīng)該說(shuō)也是一個(gè)健康的過(guò)程。因?yàn)槟悴话压姷呐d趣調(diào)起來(lái)，沒(méi)有那么多資金投進(jìn)來(lái)，很多技術(shù)不可能那么快被開(kāi)發(fā)出來(lái)。今天大家講的十個(gè)技術(shù)里面，可能有九個(gè)將來(lái)會(huì)證明其實(shí)沒(méi)什么價(jià)值，但是有一個(gè)技術(shù)最后慢慢被打磨成了一個(gè)非常有價(jià)值的技術(shù)，這個(gè)我覺(jué)得是一個(gè)自然的規(guī)律。我覺(jué)得大家也需要有這種心理準(zhǔn)備，今天很熱的一些公司，可能十個(gè)里面有九個(gè)在五年以后就不存在了。
我覺(jué)得大家對(duì)人工智能還是有很多誤解，兩方面的誤解都存在。有一些（對(duì)技術(shù)發(fā)展速度）比較樂(lè)觀的人他們開(kāi)始擔(dān)心，人工智能一旦有了意志的話，會(huì)不會(huì)對(duì)人產(chǎn)生控制的能力，很多擔(dān)心的都是說(shuō)人工智能會(huì)超越人、控制人，在這方面有一些擔(dān)心。我覺(jué)得這個(gè)擔(dān)心其實(shí)是沒(méi)必要的，人工智能離這一步其實(shí)還非常非常遠(yuǎn)，我的判斷是永遠(yuǎn)達(dá)不到，非常遠(yuǎn)的意思就是我們不需要擔(dān)心。
另外一個(gè)極端就是覺(jué)得，人工智能其實(shí)現(xiàn)在能做的有意義的事情還不夠多，這個(gè)市場(chǎng)還處在早期的階段，所以對(duì)它不夠重視，這個(gè)也挺危險(xiǎn)的。因?yàn)槲覀兛吹饺斯ぶ悄軐?duì)于人類社會(huì)的這種推動(dòng)作用是方方面面的，不僅僅是對(duì)消費(fèi)者在各個(gè)層面的推動(dòng)作用，比如說(shuō)信息自動(dòng)個(gè)性化的推薦，視頻的理解。更多的是在生產(chǎn)端，比如我們的生產(chǎn)制造，生產(chǎn)出來(lái)的鋼板有沒(méi)有瑕疵，組裝iPhone的時(shí)候，每一個(gè)零件是不是合格等等，其實(shí)確實(shí)在這一方面是可以大規(guī)模的提升生產(chǎn)效率的。如果一些企業(yè)不能夠及早地意識(shí)到人工智能在這一方面能夠起到的作用，是有可能被淘汰的。所以兩個(gè)方面的誤解我覺(jué)得都有，既不能極其悲觀，認(rèn)為人工智能技術(shù)還在早期的階段，不需要現(xiàn)在去做很多準(zhǔn)備。但是也沒(méi)有必要把它夸大成有一天人類就面臨滅亡的危險(xiǎn)了，我覺(jué)得現(xiàn)在離那一步還非常非常遙遠(yuǎn)。
談及人工智能的商業(yè)化及百度的人工智能商業(yè)化進(jìn)展，李彥宏表示：
人工智能其實(shí)是一個(gè)很寬的賽道，它會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域都有滲透作用。其實(shí)我們可以把通過(guò)算法推薦的信息流（不是朋友圈那種信息流）看作是一個(gè)人工智能的典型應(yīng)用，它通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)的方式，會(huì)對(duì)用戶越來(lái)越了解，給他推薦出來(lái)更適合他閱讀的內(nèi)容。這個(gè)模式其實(shí)是已經(jīng)跑通了，證明是可以掙到錢的。在很多其他的領(lǐng)域，其實(shí)也有不少的應(yīng)用，都是可以證明可以掙到錢的。
比如百度云很多都是To B的項(xiàng)目，我們跟銀行合作，跟煉鋼廠合作，去跟各種各樣To B的物流這些合作，都是在用人工智能的方式幫助他們提升效率。我們提升了效率，創(chuàng)造了價(jià)值，就會(huì)獲得相應(yīng)的回報(bào)。所以我可以說(shuō)，幾乎在人們能夠想到的任何一個(gè)行業(yè)里面，都可以看到人工智能的應(yīng)用已經(jīng)存在了。但是不同的行業(yè)確實(shí)不太一樣，有些行業(yè)這種應(yīng)用剛剛開(kāi)始，它創(chuàng)造的價(jià)值還不夠大。有些行業(yè)就是已經(jīng)比較普及，大家對(duì)人工智能這種技術(shù)已經(jīng)到了離不開(kāi)的地步。
對(duì)于百度來(lái)說(shuō)，我剛才也講了，百度的信息流就是一個(gè)比較純粹的人工智能產(chǎn)品，在過(guò)去兩年的發(fā)展非常快，我們認(rèn)為未來(lái)若干年它會(huì)處在一個(gè)高速增長(zhǎng)的狀態(tài)當(dāng)中。我們的搜索其實(shí)現(xiàn)在所用的方法也全部都是人工智能的方法，這個(gè)跟十年前百度用的基于統(tǒng)計(jì)的方法做搜索結(jié)果的排序是非常不一樣的。今天你問(wèn)它一個(gè)問(wèn)題，可能在接近三分之一的時(shí)候它是可以直接給你答案的，而不需要你去一個(gè)一個(gè)的網(wǎng)頁(yè)或者是網(wǎng)站去點(diǎn)擊，再去尋找答案。為什么能夠直接給你答案？就是因?yàn)槿斯ぶ悄芏四愕囊馑?。比如我說(shuō)70華氏度等于多少攝氏度，你在百度里面第一個(gè)結(jié)果有一個(gè)具體的答案，比如等于20攝氏度，不需要你再點(diǎn)擊另外一個(gè)網(wǎng)站到那個(gè)鏈接去才能夠找到答案，這些都是人工智能比較典型的應(yīng)用。
再說(shuō)遠(yuǎn)一點(diǎn)，比如像智能音箱，去年百度推了幾款智能音箱，尤其是像小度在家這種帶屏的智能音箱，這應(yīng)該是在中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)上我們是處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位, 帶屏智能音箱的份額是99%。用戶體驗(yàn)也非常好，你問(wèn)它唐朝是怎么滅亡的，它會(huì)從安史之亂一直講到朱溫滅唐，它是越來(lái)越多地能夠理解用戶的意圖，并且試圖去滿足的，這些都是典型的人工智能的應(yīng)用，也為百度開(kāi)辟了很多新的機(jī)會(huì)。比如自動(dòng)駕駛，我們從2013年開(kāi)始投入，逐步在推向使用階段。大家能看到的像海淀公園阿波龍的無(wú)人駕駛小巴車，每一個(gè)普通的市民都可以去親身體驗(yàn)。
我們?cè)陂_(kāi)發(fā)的一些新的相關(guān)的項(xiàng)目還包括所謂“最后一公里”的L4無(wú)人駕駛。這是什么意思？就是說(shuō)我們認(rèn)為離在完全開(kāi)放道路上的無(wú)人駕駛其實(shí)還有一定的距離，有沒(méi)有比這個(gè)更容易解決的問(wèn)題？就是在最后一公里的時(shí)候，尤其是在北京這種大城市，經(jīng)常是堵車堵得很厲害的情況下，我們?yōu)榱斯?jié)省這些用戶的時(shí)間，當(dāng)他開(kāi)到一個(gè)地方，已經(jīng)離他工作的地點(diǎn)很近了，已經(jīng)開(kāi)不動(dòng)了，他就可以下車，這個(gè)車可以自己在交通擁堵的地方去等著，然后慢慢地挪到辦公樓前面，最后下地庫(kù)找到一個(gè)停車位。
這樣的技術(shù)應(yīng)該是會(huì)更早地來(lái)到市場(chǎng)上。原因是什么？原因是它低速，低速的話風(fēng)險(xiǎn)就比較小。為什么在高速上大家不敢放開(kāi)試？因?yàn)槿f(wàn)一出事就有可能會(huì)致命，在低速的時(shí)候，就像慢跑的時(shí)候稍微碰一下不會(huì)有大的問(wèn)題。在這種情況下，我們認(rèn)為最后一公里的L4會(huì)提早地到來(lái)。這個(gè)到來(lái)就會(huì)對(duì)人們的日常生活帶來(lái)很大的改變，很多時(shí)候，哪怕不堵車的話，我把車開(kāi)到大廈的大門前面我自己下車，這個(gè)車自己去地庫(kù)去停去，那也是比現(xiàn)狀感受好很多的情況。一旦堵車的話，你想想，假如說(shuō)你前面的一輛車是無(wú)人駕駛汽車，你跟著它在后面一點(diǎn)點(diǎn)去挪，你心里會(huì)很不舒服的。你一定想著，我也去買一個(gè)無(wú)人駕駛車來(lái)排隊(duì)。所以一旦這種功能推向市場(chǎng)的話，我們認(rèn)為它普及的速度會(huì)很快。
談人工智能時(shí)代帶來(lái)的改變，及如何解決聯(lián)網(wǎng)和人工智能發(fā)展過(guò)程中，遇到的數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題：
我覺(jué)得中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，它的人口紅利基本上已經(jīng)沒(méi)有了。我看CNNIC昨天剛剛發(fā)布了新的報(bào)告，互聯(lián)網(wǎng)人口增長(zhǎng)速度是百分之三點(diǎn)幾，其實(shí)遠(yuǎn)低于中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度。所以我們靠人口紅利再發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)了。那我覺(jué)得未來(lái)主要是靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。而技術(shù)創(chuàng)新，我覺(jué)得這里面基本上可以說(shuō)大多數(shù)的技術(shù)都是人工智能相關(guān)的技術(shù)。
數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題，我其中一個(gè)提案講電子病歷，現(xiàn)在這些病歷電子化了，在大多數(shù)好的醫(yī)院都有電子化的病歷。但是這些病歷相互之間是不通的，我在這個(gè)醫(yī)院看病之后，到了另外一個(gè)醫(yī)院還要重新描述一遍生病過(guò)程，重新做一遍檢查。這些東西，我覺(jué)得我們確實(shí)需要通過(guò)政府的力量制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)推動(dòng)數(shù)據(jù)的共享。在共享的過(guò)程當(dāng)中，你剛才也講了，我們需要特別注意保護(hù)用戶的隱私，這方面我覺(jué)得道理上大家都認(rèn)可，都明白，就是看我們?cè)趫?zhí)行的過(guò)程當(dāng)中怎么樣能夠有一個(gè)好的機(jī)制來(lái)保證它。
我在公司內(nèi)部若干年前提過(guò)兩個(gè)詞，一個(gè)叫做“平臺(tái)化”，一個(gè)叫做“接口化”?！捌脚_(tái)化”就是說(shuō)，你干的事不要每個(gè)人都重復(fù)干一遍，我做一個(gè)東西，我就爭(zhēng)取把它做成一個(gè)平臺(tái)，那么，我做出來(lái)之后，所有其他部門的人想要使用的話，可以來(lái)這兒，來(lái)用，這個(gè)叫做平臺(tái)化。那么，什么叫做“接口化”？就是說(shuō)，我把我的能力開(kāi)放給你，我告訴你說(shuō)，我這個(gè)平臺(tái)能干什么，但是我不把背后的數(shù)據(jù)、源代碼給你。這樣的話，你就提你的要求，說(shuō)你想干什么，我就告訴你說(shuō)，我這個(gè)東西能干，你就直接調(diào)用，作為一個(gè)服務(wù)調(diào)用好了。這樣呢，數(shù)據(jù)得到了保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了保護(hù)。
我覺(jué)得對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，可能也需要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)化、接口化的方式，我們把邊界定義清楚了，什么人可以獲得什么樣的信息，獲得什么樣的能力。只要定義清楚了，那么我們通過(guò)一個(gè)平臺(tái)，或者是多個(gè)平臺(tái)來(lái)給他們提供這些能力。
談及車路協(xié)同的改造成本和建設(shè)問(wèn)題，李彥宏認(rèn)為：
我覺(jué)得車路協(xié)同建設(shè)對(duì)于雄安這種新城來(lái)說(shuō)，確實(shí)在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)更加容易一些。但是我覺(jué)得對(duì)于現(xiàn)有的城市我們?nèi)ミM(jìn)行改造意義更大，因?yàn)榻^大多數(shù)今天的中國(guó)人都生活在現(xiàn)有的這些城市里面。而這些城市我看到的數(shù)據(jù)，就是每年因?yàn)榻煌〒矶麓蟾艜?huì)造成GDP的5%到8%的損失，這其實(shí)是很多錢，就北京市的話，每年是上千億的損失。
我也看到北京市每年在交通的基礎(chǔ)設(shè)施上，或者說(shuō)在治理交通擁堵上花的錢也是很多的，我們看到有一個(gè)數(shù)字是一年500多億。這么多錢用來(lái)建高速公路，建地鐵，建大型的停車場(chǎng)等等，這些物理的基礎(chǔ)設(shè)施，但是很少的錢放到了去建軟件層面交通的基礎(chǔ)設(shè)施，這一塊其實(shí)是可以大有作為的。我剛才講的是智能紅綠燈時(shí)間的調(diào)整，光這一項(xiàng)我們的測(cè)算，就可以使得在紅綠燈的等待時(shí)間減少30%到40%。
我們注意到，這個(gè)跟無(wú)人駕駛是沒(méi)有必然聯(lián)系的，即使大街上每一輛車都跟無(wú)人駕駛沒(méi)關(guān)系，我仍然可以讓它的通行效率大幅度地提升。所以這一塊我們最近跟保定政府有一個(gè)協(xié)議，會(huì)接管保定全城所有的紅綠燈。因?yàn)檫@種紅綠燈時(shí)長(zhǎng)的調(diào)整不是對(duì)一個(gè)紅綠燈調(diào)的，是全局的進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能夠大幅度地提升通勤的效率。所以我們想從保定這種相對(duì)中型的城市開(kāi)始做，逐步地再擴(kuò)。北京我們是從海淀區(qū)開(kāi)始，因?yàn)檎麄€(gè)北京城確實(shí)太大了，人家可能也不放心一下子都交給我們，我們先做一個(gè)規(guī)模小一點(diǎn)的區(qū)域，去證明我們?cè)谔嵘煌ㄐ噬夏軌蚱鸬降淖饔谩?/span>
車路協(xié)同在改造成本上，肯定比現(xiàn)在在物理上的投入要節(jié)省很多，節(jié)省非常多。而且更關(guān)鍵的是，像北京這種大城市，你即使有錢，物理空間也是有限的，沒(méi)有了，你想再建一條路，周圍都是樓了，沒(méi)路可建了，所以是花多少錢都實(shí)現(xiàn)不了的東西。
騰訊馬化騰：加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)研究等
作為來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)的一線代表，馬化騰從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)提出建議：
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加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；
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建議加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究，建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”，并提出應(yīng)特別重視科學(xué)研究與應(yīng)用中的倫理問(wèn)題。
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近期，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)。期待將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。其實(shí)在過(guò)去兩年中，馬化騰連續(xù)建言粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
以下為建議詳細(xì)內(nèi)容：
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
過(guò)去20年，我國(guó)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，深刻改變了人們的生活和學(xué)習(xí)方式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)加速與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)踏步而來(lái)，將深刻改變生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)企業(yè)將成為真正的主角。
馬化騰認(rèn)為，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供歷史機(jī)遇和技術(shù)條件，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。在此過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)公司不是與傳統(tǒng)企業(yè)賽跑競(jìng)爭(zhēng)，而是作為其“數(shù)字化助手”，做好連接器、工具箱和生態(tài)共建者，幫助實(shí)體產(chǎn)業(yè)在各自的賽道上成長(zhǎng)為世界冠軍。
在《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，馬化騰建議，大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快5G和IPv6全面商用部署；促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)云、金融云、政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、交通云等各類云平臺(tái)加快發(fā)展，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
馬化騰提出，應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障，建立政府、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全治理機(jī)制；積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究，踐行“科技向善”
近年來(lái)，我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，科技實(shí)力顯著增強(qiáng)。但在研發(fā)成果質(zhì)量、專利授權(quán)率等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被“卡脖子”的狀況，進(jìn)一步暴露出我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)方面的短板。
馬化騰認(rèn)為，基礎(chǔ)科學(xué)研究是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新的“含金量”。他在《關(guān)于充分發(fā)揮社會(huì)力量 加強(qiáng)中國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究的建議》中提出，從國(guó)家層面推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究投入多元化，除中央財(cái)政加大投入，鼓勵(lì)地方、企業(yè)、公益基金、個(gè)人等社會(huì)力量多管齊下；理順聯(lián)合研發(fā)合作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有意愿的企業(yè)積極與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)，加強(qiáng)應(yīng)用側(cè)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目的力度。
書面建議還提出，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)，打通基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道；建設(shè)科研創(chuàng)新資源開(kāi)放共享機(jī)制；強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)的普及和教育力度，引導(dǎo)社會(huì)力量提升科普水平，加強(qiáng)科技后備力量的培養(yǎng)，為中國(guó)未來(lái)20年至30年可持續(xù)的科技競(jìng)爭(zhēng)力打下基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)廣泛應(yīng)用，釋放了巨大的創(chuàng)新潛力，也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，存在忽視社會(huì)效益，片面利用科技手段追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏制度規(guī)則導(dǎo)致新技術(shù)濫用等問(wèn)題。
馬化騰認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字中國(guó)建設(shè)、數(shù)字時(shí)代的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都離不開(kāi)科技倫理，發(fā)揮科技倫理在科技創(chuàng)新中的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和規(guī)范作用，才能促使科技活動(dòng)朝著更有利于人類的方向發(fā)展。
在《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理建設(shè) 踐行科技向善理念的建議》中，馬化騰提出，加強(qiáng)科技倫理的制度化建設(shè)，在國(guó)家層面制定倫理準(zhǔn)則，引導(dǎo)和規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用，在國(guó)際層面積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定，推動(dòng)新技術(shù)領(lǐng)域的全球治理；加快研究數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯等新興技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)則問(wèn)題，如在數(shù)據(jù)規(guī)則方面，應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計(jì)，建立數(shù)據(jù)收集、利用與保護(hù)的基本規(guī)則秩序，防范并打擊數(shù)據(jù)濫用行為。馬化騰還建議，要加強(qiáng)科技倫理的教育宣傳，鼓勵(lì)全社會(huì)踐行“科技向善”的理念。
小米雷軍：布局5G、物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵
同樣是第七年，參加兩會(huì)的委員雷軍，在今年提出《關(guān)于布局5G應(yīng)用、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的建議》、《關(guān)于提高創(chuàng)新能力、大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設(shè)的建議》三份建議。5G、物聯(lián)網(wǎng)很好的貼合了小米自身未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。而商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、信息無(wú)障礙建設(shè)的建議，則是更多是對(duì)前沿、民生的關(guān)注。
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第一，建議提前布局5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)5G與物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合發(fā)展。主要有一下內(nèi)容：加速工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，助力工廠智能化轉(zhuǎn)型；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施；發(fā)展無(wú)人駕駛與車聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化程度；普及醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，助力“健康中國(guó)”建設(shè)。
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第二，建議大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)航天立法，確保民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、合理有效利用空間資源的權(quán)利；探索有利于商業(yè)航天發(fā)展的機(jī)制，出臺(tái)落地政策及實(shí)施細(xì)則；推進(jìn)航天制造基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享，構(gòu)建適應(yīng)商業(yè)化的量產(chǎn)智能制造生態(tài)系統(tǒng)；完善落實(shí)政府采購(gòu)商業(yè)航天產(chǎn)品與服務(wù)機(jī)制，開(kāi)放商業(yè)航天公司的行業(yè)準(zhǔn)入，拓展商業(yè)服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域。
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第三，深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設(shè)。細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于信息無(wú)障礙的要求，出臺(tái)落地時(shí)間表；政府和公共部門提供服務(wù)滿足無(wú)障礙基礎(chǔ)要求，將信息無(wú)障礙列入相關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；制訂人工智能物聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)智能硬件納入輔具采購(gòu)名錄；鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極投入信息無(wú)障礙建設(shè)；在高等院校相應(yīng)院系增加信息無(wú)障礙開(kāi)發(fā)課程，鼓勵(lì)全社會(huì)提供綜合配套服務(wù)舉措。
關(guān)于布局5G應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的建議
近年來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)作為全新的連接方式，呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)IoT Analytics統(tǒng)計(jì)，2018年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備已經(jīng)達(dá)到70億臺(tái)；到2020年，活躍的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量預(yù)計(jì)將增加到100億臺(tái)，到2025年將增加到220億臺(tái)。全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模由2008年500億美元增長(zhǎng)至2018年近1510億美元。在中國(guó)，物聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應(yīng)用與新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革融合發(fā)展，《2018年中國(guó)5G產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展白皮書》預(yù)計(jì)，到2025年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)將達(dá)到53.8億，其中5G物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到39.3億。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的相關(guān)報(bào)告預(yù)計(jì)，2022年，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)7.24萬(wàn)億元。
5G是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不限于智能手機(jī)、基站建設(shè)等領(lǐng)域，更會(huì)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、視頻社交、人工智能產(chǎn)品與應(yīng)用的發(fā)展。由于5G技術(shù)能滿足機(jī)器類通信、大規(guī)模通信、關(guān)鍵性任務(wù)通信對(duì)網(wǎng)絡(luò)速率、穩(wěn)定性和時(shí)延的高要求，因此物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景十分廣泛，尤其與車聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛、超高清視頻、智能家居等產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步應(yīng)用到制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、安全等領(lǐng)域，為各行各業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)遇。
目前，受制于5G基礎(chǔ)建設(shè)尚未完成，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，5G的服務(wù)與應(yīng)用資源也不夠豐富等因素，5G的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在困難與挑戰(zhàn)。但是，考慮到5G是各國(guó)未來(lái)一段時(shí)間主要信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，建議提前布局5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)5G與物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合發(fā)展。因此，我建議：
一、加速工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，助力工廠智能化轉(zhuǎn)型
全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)工廠向智能化轉(zhuǎn)型，物聯(lián)網(wǎng)作為連接人、機(jī)器和設(shè)備的關(guān)鍵支撐技術(shù)受到企業(yè)的高度關(guān)注。對(duì)于產(chǎn)生少量生產(chǎn)數(shù)據(jù)且對(duì)時(shí)延不敏感的設(shè)備，現(xiàn)有連接技術(shù)可以滿足其聯(lián)網(wǎng)改造。但對(duì)于時(shí)延敏感，高可靠性或產(chǎn)生大量生產(chǎn)數(shù)據(jù)的設(shè)備，傳統(tǒng)連接技術(shù)已無(wú)法滿足。在這種情況下，5G技術(shù)優(yōu)勢(shì)能夠較好滿足工業(yè)控制需求，同時(shí)為制造企業(yè)提供遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)流量管理工具，以便更高效智能地管理大量的設(shè)備，并通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行軟件更新。
建議國(guó)家加大對(duì)高端裝備、智能制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)稅金融支持力度，引導(dǎo)中央、地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)資本，圍繞大型制造企業(yè)上下游進(jìn)行垂直改造，加強(qiáng)自動(dòng)化產(chǎn)線、無(wú)人工廠等重大技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，打造虛擬的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以發(fā)展和創(chuàng)新的眼光推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。隨著物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，5G技術(shù)的應(yīng)用將為建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展變革。
建議國(guó)家有關(guān)部門制定出臺(tái)5G農(nóng)業(yè)應(yīng)用補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，并鼓勵(lì)社會(huì)資本、運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同參與，因地制宜規(guī)劃打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)，并在經(jīng)驗(yàn)成熟后進(jìn)行全國(guó)推廣，全面提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新科技應(yīng)用程度。例如在養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)行基本信息管理、疾病檔案管理、防疫管理、營(yíng)養(yǎng)繁殖管理，發(fā)展智慧養(yǎng)殖；在植保方面，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自動(dòng)探測(cè)和記錄區(qū)域內(nèi)的微氣候、墑情等環(huán)境信息，并結(jié)合植物保護(hù)專家系統(tǒng)來(lái)精確地預(yù)測(cè)病蟲害的發(fā)生，從而通過(guò)無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥，精準(zhǔn)高效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保問(wèn)題。
三、發(fā)展無(wú)人駕駛與車聯(lián)網(wǎng)，提高交通智能化程度
在5G眾多的應(yīng)用場(chǎng)景中，無(wú)人駕駛和車聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是最有可能出現(xiàn)的引爆點(diǎn)——對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)有著極高的要求，大帶寬、低時(shí)延、海量的連接數(shù)量、嚴(yán)密的覆蓋，這些都是5G技術(shù)的核心優(yōu)勢(shì)。一方面無(wú)人駕駛具有巨大的節(jié)能潛力，在減少交通事故、改善擁堵、提高道路及車輛利用率等方面意義深遠(yuǎn)，并可直接帶動(dòng)智能汽車后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面全球車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，信息化、智能化引領(lǐng)，全球車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)需求逐漸加大?；?G技術(shù)的應(yīng)用，智能交通領(lǐng)域?qū)⒖焖龠M(jìn)入發(fā)展上行區(qū)間。
建議國(guó)家研究、制定和出臺(tái)關(guān)于智能交通的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其針對(duì)無(wú)人駕駛汽車的安全責(zé)任問(wèn)題、技術(shù)試驗(yàn)問(wèn)題、車聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能芯片應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行前置研判，通過(guò)鼓勵(lì)性政策支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域智能、安全、可控發(fā)展。
四、普及醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，助力“健康中國(guó)”建設(shè)
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)有很廣泛的應(yīng)用空間。服務(wù)患者方面，可以采用LBS技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)診，優(yōu)化就診流程，還可以借助可穿戴傳感器和服務(wù)解決方案進(jìn)行遠(yuǎn)程護(hù)理；保障設(shè)備質(zhì)量方面，可以采用各類專用傳感器，跟蹤設(shè)備使用情況，借助預(yù)測(cè)性維護(hù)來(lái)修復(fù)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備存在的潛在問(wèn)題，完善設(shè)備運(yùn)維體系；環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，可以通過(guò)傳感器對(duì)ICU室、手術(shù)室等特殊地點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警。同時(shí),基于醫(yī)療護(hù)理全流程的健康大數(shù)據(jù)，在安全保護(hù)前提下的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、完善,以及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的綜合利用也顯得尤為迫切。
建議國(guó)家有關(guān)部門逐步推動(dòng)5G技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，加快完善醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定醫(yī)療智能可穿戴設(shè)備及配套信息平臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在醫(yī)療領(lǐng)域投入科學(xué)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)政策，使云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)更好地集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，滿足人民日益增長(zhǎng)的健康醫(yī)療新需求。
關(guān)于提高創(chuàng)新能力，大力發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的建議
改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)在航天事業(yè)上取得了舉世矚目的成績(jī)。2016年4月24日，首個(gè)“中國(guó)航天日”，習(xí)近平總書記作出重要指示：“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)?！蓖?，習(xí)總書記在會(huì)見(jiàn)天宮二號(hào)和神舟十一號(hào)載人飛行任務(wù)航天員及參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在航天事業(yè)發(fā)展征程上勇攀高峰，努力建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)?！苯衲?月20日，習(xí)總書記在會(huì)見(jiàn)探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐告訴我們，偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新。創(chuàng)新決定未來(lái)。建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，不是一片坦途，唯有創(chuàng)新才能搶占先機(jī)?！绷?xí)總書記的系列講話為新時(shí)期我國(guó)航天事業(yè)指明了前進(jìn)方向。黨的十九大報(bào)告明確提出了建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)航天事業(yè)的高度重視。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要將航空航天列為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，為我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
航天是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動(dòng)性的高科技領(lǐng)域之一，為服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和增進(jìn)人類福祉作出了重要貢獻(xiàn)。近年，在運(yùn)載、衛(wèi)星和空間應(yīng)用等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出太空探索公司（SpaceX）、藍(lán)色起源（Blue Origin）、一網(wǎng)（OneWeb）等大批商業(yè)航天公司，被認(rèn)為是最為活躍的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域之一。據(jù)《The Space Report 2018》，2017年全球航天市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3835億美元，其中80%為商業(yè)航天。商業(yè)航天行業(yè)規(guī)模未來(lái)預(yù)計(jì)可達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元，將迎來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇，可重復(fù)使用火箭、巨型商業(yè)星座、商業(yè)載人空間站等航天計(jì)劃，正在逐漸成真，彰顯出商業(yè)航天推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大力量。
從國(guó)家來(lái)看，美國(guó)的商業(yè)航天發(fā)展最為全面完善，從頂層的立法，到政府層面的引導(dǎo)性采購(gòu)，再到企業(yè)之間分工合作關(guān)系的建立，以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，已形成了可自我持續(xù)發(fā)展的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
相比美國(guó)，我國(guó)商業(yè)航天雖然起步比較晚，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《2016中國(guó)的航天》白皮書提出了“鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本參與航天科研生產(chǎn)，大力發(fā)展商業(yè)航天和衛(wèi)星商業(yè)化應(yīng)用，完善政府購(gòu)買航天產(chǎn)品與服務(wù)機(jī)制”等內(nèi)容。持續(xù)一系列利好商業(yè)航天的政策出臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了商業(yè)航天的快速發(fā)展。
隨著社會(huì)資本的進(jìn)入以及各項(xiàng)政策的出臺(tái)，國(guó)內(nèi)已成立了近百家商業(yè)航天公司。然而，與商業(yè)航天快速發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)，我國(guó)在商業(yè)航天立法、行業(yè)政策、資質(zhì)準(zhǔn)入、資源共享、市場(chǎng)培育及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍不夠完善。因此，我建議：
一、加快推動(dòng)航天立法，確保民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、合理有效利用空間資源的權(quán)利
目前，世界上已有29個(gè)國(guó)家頒布了航天領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)法律或法規(guī)，美國(guó)建立了最為完善的商業(yè)航天法體系，明確規(guī)定了政府和軍方、民用航天和軍事航天的權(quán)責(zé)邊界，鼓勵(lì)通過(guò)商業(yè)服務(wù)獲得航天自主發(fā)展能力。
我國(guó)是航天大國(guó)中唯一沒(méi)有航天法的國(guó)家，商業(yè)航天公司缺乏明確的國(guó)家法律保障。亟需加快航天立法進(jìn)程，建立商業(yè)航天市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、公平競(jìng)爭(zhēng)、保險(xiǎn)和賠償、安全監(jiān)管等機(jī)制，構(gòu)建較為完善的商業(yè)航天法律體系。充分發(fā)揮“法治航天”的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，確保不同企業(yè)主體長(zhǎng)期合法享有同等市場(chǎng)地位，從國(guó)家法律層面護(hù)航商業(yè)航天健康發(fā)展。
二、探索有利于商業(yè)航天發(fā)展的機(jī)制，出臺(tái)落地政策及實(shí)施細(xì)則
商業(yè)航天屬于快速發(fā)展的新興行業(yè)，門檻高、投資大、戰(zhàn)略意義顯著，比多數(shù)產(chǎn)業(yè)更容易受到政府監(jiān)管和行業(yè)政策的影響。亟需破解商業(yè)航天發(fā)展的體制機(jī)制桎梏，引導(dǎo)商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
建議通過(guò)政策引導(dǎo)國(guó)企與民企合理分工，形成協(xié)同合作、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)業(yè)格局。制定商業(yè)衛(wèi)星、火箭等產(chǎn)品的進(jìn)出口許可證制度、商業(yè)火箭發(fā)射許可、商業(yè)衛(wèi)星頻率許可等政策實(shí)施細(xì)則，探索建立航天人才雙向流動(dòng)、國(guó)有航天企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等機(jī)制，切實(shí)包容、鼓勵(lì)商業(yè)航天新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)管政策與制度的實(shí)施落地，清除民營(yíng)企業(yè)深度參與商業(yè)航天的政策障礙。
三、推進(jìn)航天制造基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享，構(gòu)建適應(yīng)商業(yè)化的量產(chǎn)智能制造生態(tài)系統(tǒng)
航天裝備水平是衡量國(guó)家高科技生產(chǎn)力高低的重要標(biāo)志之一，商業(yè)火箭、衛(wèi)星及衛(wèi)星用戶地面配套等的量產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品成本、周期、性能等均提出了新需求，極大拓展了航天裝備制造內(nèi)涵和外延，傳統(tǒng)航天制造模式和配套技術(shù)難以滿足所需。
建議由政府統(tǒng)籌，國(guó)企、民企多方聚力，布局商業(yè)航天產(chǎn)品智能制造，鼓勵(lì)民企參與航天裝備制造相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，加速顛覆性航天技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用；制定商業(yè)航天裝備產(chǎn)品量產(chǎn)及上下游企業(yè)的培育政策及實(shí)施細(xì)則，加大航天智能制造技術(shù)共享和轉(zhuǎn)化力度，開(kāi)放國(guó)家航天制造基礎(chǔ)設(shè)施，頒布航天試驗(yàn)設(shè)施共享目錄、有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
四、完善落實(shí)政府采購(gòu)商業(yè)航天產(chǎn)品與服務(wù)機(jī)制，開(kāi)放商業(yè)航天公司的行業(yè)準(zhǔn)入，拓展商業(yè)服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域
縱觀美國(guó)商業(yè)航天發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、給予合同，政府扶持商業(yè)航天公司、培育商業(yè)航天市場(chǎng)，一手推動(dòng)了美國(guó)民營(yíng)商業(yè)航天的發(fā)展。
為加速發(fā)展我國(guó)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，建議加大政府的扶持力度，授予我國(guó)商業(yè)航天公司一定比例的政府訂單；簡(jiǎn)化商業(yè)火箭發(fā)射、航天測(cè)控、無(wú)線電頻率等審批程序，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略性空間資源布局，承擔(dān)軌道環(huán)境有序可控的應(yīng)盡責(zé)任；進(jìn)一步開(kāi)放已有發(fā)射場(chǎng)，新增發(fā)射工位，滿足高頻次商業(yè)發(fā)射服務(wù)需求；降低或放開(kāi)應(yīng)用商業(yè)衛(wèi)星開(kāi)展服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入，拓展商業(yè)衛(wèi)星在大眾生活和政府管理的應(yīng)用，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”、精準(zhǔn)扶貧等國(guó)家戰(zhàn)略。
關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)信息無(wú)障礙建設(shè)的建議
改革開(kāi)放四十年，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)取得了重大勝利，人民生活水平顯著提高?，F(xiàn)階段，帶動(dòng)弱勢(shì)群體奔小康，已經(jīng)成為中央關(guān)注人民幸福感提升的重點(diǎn)內(nèi)容。習(xí)近平總書記特別指出：“中國(guó)有幾千萬(wàn)殘疾人，2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要方面?！?br style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;word-wrap:break-word !important;" />
《中國(guó)殘疾人事業(yè)研究報(bào)告(2018)》藍(lán)皮書和中國(guó)殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)在殘障群體人數(shù)已經(jīng)超過(guò)8500萬(wàn)，視障群體人數(shù)已達(dá)1700萬(wàn)，聽(tīng)障人群超過(guò)2000萬(wàn)。隨著老齡化趨勢(shì)加強(qiáng)，加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)將直接惠及約兩億人。
在實(shí)踐中，我們注意到廣大視障、聽(tīng)障和老齡群體對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能物聯(lián)網(wǎng)的需求非常強(qiáng)烈。這類技術(shù)應(yīng)用對(duì)于健全人是改善生活，對(duì)于他們則是改變命運(yùn)，如移動(dòng)終端和應(yīng)用程序在獲取信息、便捷出行、通訊交流等方面對(duì)殘障人士有巨大幫助。語(yǔ)音交互、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件等創(chuàng)新科技又為他們改善生活提供了新的解決路徑。做好信息無(wú)障礙工作是科技工作者職責(zé)，也是讓每個(gè)人平等享受科技帶來(lái)美好生活權(quán)利的微觀體現(xiàn)。
和世界先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)的信息無(wú)障礙水平尚有一定差距，影響了殘障同胞等弱勢(shì)群體奔小康的進(jìn)程。突出表現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)頒布，但落地力度不足、保障細(xì)節(jié)尚未出臺(tái)。社會(huì)各方面意識(shí)還比較薄弱，監(jiān)督與激勵(lì)等配套措施也并不完善，信息無(wú)障礙相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈（硬件、軟件、內(nèi)容和服務(wù)）還不夠健全。
我們發(fā)現(xiàn)信息無(wú)障礙不僅是技術(shù)研發(fā)問(wèn)題，更是一個(gè)需要政府、企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)鏈、社會(huì)組織等多方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、緊密協(xié)作的系統(tǒng)工程，還涉及到全社會(huì)相關(guān)意識(shí)的提升。進(jìn)一步深化落實(shí)信息無(wú)障礙要求，加強(qiáng)人工智能物聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，是迅速大幅提升弱勢(shì)群體的幸福感，樹(shù)立全球科技惠民標(biāo)桿的重要機(jī)遇。因此，我建議：
一、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于信息無(wú)障礙的要求，出臺(tái)落地時(shí)間表
本世紀(jì)初，聯(lián)合國(guó)就已經(jīng)將信息無(wú)障礙列入行動(dòng)綱領(lǐng)。萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）等多家國(guó)際組織也出臺(tái)了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在實(shí)踐中也參考借鑒了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是W3C WAI標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院、工信部、中殘聯(lián)也先后出臺(tái)多部法規(guī)推動(dòng)信息無(wú)障礙建設(shè)，隨著技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)有的法規(guī)需要進(jìn)一步完善。
建議在《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》明確增加并細(xì)化信息無(wú)障礙內(nèi)容，特別是針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能物聯(lián)網(wǎng)能夠提出細(xì)化的操作要求，力爭(zhēng)殘障群體和老年人接入信息服務(wù)時(shí)，能夠買得到、買得起、用得了、用得體面。
同時(shí)，也建議相關(guān)部委能夠出臺(tái)時(shí)間表，要求政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在信息服務(wù)上分階段實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙。建議設(shè)立中國(guó)信息無(wú)障礙貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，表彰做出巨大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
二、政府和公共部門提供服務(wù)滿足無(wú)障礙基礎(chǔ)要求，將信息無(wú)障礙列入相關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
在信息無(wú)障礙的建設(shè)中，政府和公共部門是牽頭人，對(duì)全社會(huì)有著風(fēng)向標(biāo)的示范效應(yīng)。特別是在智慧城市建設(shè)上，不能因技術(shù)問(wèn)題而讓殘障群體掉隊(duì)。
建議在政府和公共部門（如醫(yī)院、地鐵、公交、銀行）提供的公共信息服務(wù)上，率先實(shí)現(xiàn)信息無(wú)障礙要求，如政府服務(wù)的應(yīng)用程序能夠達(dá)到手機(jī)無(wú)障礙要求；規(guī)范公交車的入站語(yǔ)音報(bào)站流程，加快公交車的服務(wù)數(shù)據(jù)化和輔助殘障人士便利出行的應(yīng)用的建設(shè)，如可考慮基于地理定位向殘障人士的手機(jī)推送語(yǔ)音出行信息提示；銀行的自助業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)（自動(dòng)柜員機(jī)、網(wǎng)站和應(yīng)用程序）能夠達(dá)到信息無(wú)障礙的基礎(chǔ)要求等。
建議政府部門在采購(gòu)移動(dòng)終端、智能硬件以及軟件服務(wù)（網(wǎng)站、應(yīng)用程序）時(shí)，能夠?qū)⑿畔o(wú)障礙要求列入采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
三、制訂人工智能物聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)智能硬件納入輔具采購(gòu)名錄
人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)的新風(fēng)口，我國(guó)已經(jīng)建成全球最大的消費(fèi)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接入智能硬件數(shù)量處于領(lǐng)先地位?；谌斯ぶ悄芪锫?lián)網(wǎng)與智能硬件的聯(lián)動(dòng)，可以大大降低殘障群體和老年人等群體接入信息社會(huì)的成本。比如視障及肢障群體通過(guò)語(yǔ)音交互的方式，借助智能音箱便利地完成啟動(dòng)掃地機(jī)器人、開(kāi)啟空調(diào)、獲取文圖視聽(tīng)資訊等操作。
建議相關(guān)部委制訂人工智能物聯(lián)網(wǎng)的信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、硬軟件結(jié)合進(jìn)行通用性規(guī)范，達(dá)到殘障群體與健全人可以同樣使用產(chǎn)品的目標(biāo)。
同時(shí)，建議各地政府對(duì)殘障人士購(gòu)買智能音箱、智能燈具等能明確幫助殘障人士提升生活水平的智能硬件給予相應(yīng)的購(gòu)買補(bǔ)貼。此外，將符合無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)、能切實(shí)幫助殘障人士的智能硬件納入殘疾人輔助器具名錄，有助于讓殘障同胞更方便地享受萬(wàn)物互聯(lián)帶來(lái)的美好生活。
建議統(tǒng)一養(yǎng)老數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和交換標(biāo)準(zhǔn)，讓智能硬件廠商可以基于標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，從而推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
四、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極投入信息無(wú)障礙建設(shè)
我國(guó)相關(guān)企業(yè)在信息無(wú)障礙建設(shè)方面已初具基礎(chǔ)，而且人工智能物聯(lián)網(wǎng)又提供了全新的發(fā)展機(jī)遇，但目前全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)并不完備。
產(chǎn)業(yè)鏈的完備首先體現(xiàn)在產(chǎn)品、服務(wù)豐富度方面。信息無(wú)障礙對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)有著非常豐富的多樣化需求，如視障人士希望視覺(jué)信息可聽(tīng)可觸，聽(tīng)障人士希望聲音信息可視化，需要多方參與、滿足多樣的需求。
更重要的是，在信息無(wú)障礙的建設(shè)上，企業(yè)是一線核心，主要涉及移動(dòng)終端、應(yīng)用程序、智能硬件、內(nèi)容生產(chǎn)等多個(gè)維度，涵蓋了信息產(chǎn)業(yè)全鏈條的諸多環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，缺少任何部分都會(huì)造成無(wú)障礙體驗(yàn)缺失。
建議政府鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極投入信息無(wú)障礙產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊服務(wù)缺失短板；在企業(yè)、機(jī)構(gòu)自身產(chǎn)業(yè)鏈角色中，投入更多一線研發(fā)和運(yùn)營(yíng)資源，提高無(wú)障礙的開(kāi)發(fā)優(yōu)先級(jí)，特別是直接對(duì)接殘障群體，傾聽(tīng)他們的需求；鼓勵(lì)大企業(yè)分享開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，與政府及社會(huì)組織積極協(xié)作。同時(shí)，也建議政府對(duì)于成績(jī)顯著、有帶頭作用的企業(yè)能夠給予專項(xiàng)資金、稅費(fèi)減免等扶持政策。
五、在高等院校相應(yīng)院系增加信息無(wú)障礙開(kāi)發(fā)課程，鼓勵(lì)全社會(huì)提供綜合配套服務(wù)舉措
信息無(wú)障礙是一個(gè)需要全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程，教育機(jī)構(gòu)是重要參與者，特別是在信息無(wú)障礙服務(wù)技能和意識(shí)的培養(yǎng)，以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方向上有著不可替代的作用。
建議在高等院校和科研機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)、軟件工程專業(yè)的開(kāi)發(fā)課程中增加無(wú)障礙開(kāi)發(fā)課時(shí)，在工業(yè)設(shè)計(jì)系增加通用設(shè)計(jì)課程；鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)將信息無(wú)障礙列入通識(shí)教育；鼓勵(lì)全社會(huì)提升信息無(wú)障礙意識(shí)，并提供綜合配套服務(wù)舉措。
建議地方政府設(shè)置配套資金，用于給殘障人士學(xué)習(xí)使用移動(dòng)終端、智能硬件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域輸出中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
網(wǎng)易丁磊：智能教育、電商精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造等
今年，網(wǎng)易丁磊也提出了不少建議，從智能教育到青少年教育和健康成長(zhǎng)，電商精準(zhǔn)扶貧以及“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”。涵蓋民生、制造領(lǐng)域。特別是，青少年教育和健康成長(zhǎng)方面，丁磊已經(jīng)連續(xù)兩年都有專門的提案。2019年，順應(yīng)人工智能大潮，丁磊把AI融入教育、未成年人成長(zhǎng)等建議中。
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第一，智能教育方面。建議利用“AI+教育”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)中國(guó)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。搭建城鄉(xiāng)一體化的“網(wǎng)絡(luò)數(shù)字學(xué)?！?，探索“AI+教育”。
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第二，電商精準(zhǔn)扶貧方面。建議貧困地區(qū)走特色品牌脫貧路，提升產(chǎn)品品質(zhì)。
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第三，“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”升級(jí)方面。深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，培育中國(guó)制造自主品牌，政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)指導(dǎo)。積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)了解用戶需求、優(yōu)化生產(chǎn)，將中國(guó)制造推向智能化、高端化、市場(chǎng)化。
以下為丁磊詳細(xì)發(fā)言：
將智能教育普及到貧困山區(qū)
丁磊委員建議利用“AI+教育”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)消除城鄉(xiāng)教育鴻溝、消除貧困代際傳遞，推動(dòng)中國(guó)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。直播、VR、人工智能等智能教育技術(shù)，可以把優(yōu)質(zhì)教育資源同步到貧困山區(qū)。
書面建議提出，要搭建城鄉(xiāng)一體化的“網(wǎng)絡(luò)數(shù)字學(xué)?！?，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教師能力水平的培育提升，創(chuàng)新智能教育模式，重視貧困地區(qū)學(xué)生的素質(zhì)教育。教育部門可以鼓勵(lì)智慧教育技術(shù)研發(fā)相對(duì)成熟的企業(yè)參與研發(fā)相關(guān)技術(shù)和設(shè)施，引入人工智能等先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)性、評(píng)估有效性，切實(shí)幫助提升教學(xué)質(zhì)量。
探索“AI+教育”，通過(guò)智能點(diǎn)陣筆的應(yīng)用，可減輕當(dāng)?shù)亟處熍淖鳂I(yè)的負(fù)擔(dān)；翻譯筆的推廣，能夠大幅提升學(xué)生自學(xué)能力；挖掘語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音翻譯、口語(yǔ)評(píng)測(cè)等場(chǎng)景，可以科學(xué)評(píng)估學(xué)習(xí)成效。網(wǎng)絡(luò)授課和AI技術(shù)的有效結(jié)合的智能教育，能夠打通教、學(xué)、練、測(cè)、評(píng)各環(huán)節(jié)。
特色品牌助力電商精準(zhǔn)扶貧
今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。電商精準(zhǔn)扶貧，丁磊委員建議貧困地區(qū)走特色品牌脫貧路，提升產(chǎn)品品質(zhì)，滿足消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)的需求。
去年，網(wǎng)易嚴(yán)選和貴州省雷山縣深入合作，啟動(dòng)“品牌共創(chuàng)脫貧計(jì)劃”，利用大數(shù)據(jù)分析和專家顧問(wèn)力量，從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、供應(yīng)鏈源頭、商品打造等上游入手，為雷山縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行品牌賦能，深度開(kāi)發(fā)雷山縣系列特色商品，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。
結(jié)合實(shí)踐和調(diào)研，書面建議提出四點(diǎn)舉措：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，貧困地區(qū)打造當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品自主品牌；智力幫扶，引入專家顧問(wèn)、大數(shù)據(jù)等提前介入指導(dǎo)；轉(zhuǎn)變觀念，培訓(xùn)更多懂互聯(lián)網(wǎng)的“新農(nóng)民”；政策傾斜，金融、電商資源向貧困地區(qū)傾斜。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”升級(jí)
丁磊委員認(rèn)為如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)勢(shì)頭明顯，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，能有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為此，書面建議提出，深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，為先進(jìn)制造插上翅膀；培育中國(guó)制造自主品牌，滿足消費(fèi)升級(jí)需求；政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)健康成長(zhǎng)。
積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)了解用戶需求、優(yōu)化生產(chǎn)，將中國(guó)制造推向智能化、高端化、市場(chǎng)化。網(wǎng)易嚴(yán)選是對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極實(shí)踐，重塑和改造了產(chǎn)業(yè)鏈流程，縮短產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，提高供給質(zhì)量，引領(lǐng)了電商行業(yè)的品質(zhì)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。丁磊委員認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”還有很多深度融合的空間，希望促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的“中國(guó)制造”服務(wù)“中國(guó)消費(fèi)”。
聯(lián)想楊元慶：推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造效率紅利
聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶在今年的兩會(huì)上，繼續(xù)圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出推動(dòng)人工智能與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、提升中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造效率紅利等多項(xiàng)建議。楊元慶提出建議主要有：
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第一，大力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)加快推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)全價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的智能化改造、制定和完善高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)管體系、打造具有全球影響力的中國(guó)品牌等方式提升我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展水平。加強(qiáng)智能+時(shí)代質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。
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第二，發(fā)展智能物聯(lián)網(wǎng)，革新生產(chǎn)技術(shù)，提升傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)效率。創(chuàng)造效率紅利，加強(qiáng)對(duì)智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，細(xì)化落地執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)智能物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)桿案例打造，由點(diǎn)及面推廣復(fù)制可行性的經(jīng)驗(yàn)。